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都說金融行業(yè)員工應該熟知“非吸”的后果,但總有人明知故犯,鋌而走險。
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日前,中國裁判文書網(wǎng)就發(fā)布了這樣一個典型案例:50后國有銀行退休干部黃某成立公司開展居間借貸服務,通過電視廣告等方式吸收數(shù)百名群眾投資款高達4.5億元,不出意外最終“爆雷”。近日,法院二審認定,黃某實質(zhì)在從事攬儲業(yè)務又不具備銀行對抗風險的能力,已構(gòu)成非法吸收公眾存款罪,判處有期徒刑四年六個月,并處罰金人民幣三十萬元。
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值得注意的是,近期湖南、廣東、安徽等多地金融監(jiān)管局正密集開展防范非法集資宣傳或打擊非法集資專項行動。8月6日,湖南金融監(jiān)管局就表示,聚焦養(yǎng)老、投融資等非法集資案件高發(fā)領(lǐng)域及重點目標群體,開展廣覆蓋、多層次宣傳活動。
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北京市鑫諾律師事務所合伙人石小峰向記者表示,在當前的經(jīng)濟環(huán)境下,投資者不可輕信高息理財產(chǎn)品的宣傳,一定要具備高度的風險意識,才能最大程度避免損失。
銀行干部“退而不休”
通過電視廣告等方式公然“攬儲”
據(jù)相關(guān)文書披露,黃某1957年出生于四川省眉山市,大學本科文化,某國有銀行退休干部。
? ? ? 2013年6月5日,黃某以王某等三人的名義注冊成立金某通公司,并成為公司實際控制人。2013年6月至2016年1月,黃某未經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準,在不具備開展金融業(yè)務資格的情況下,以金某通公司提供居間借貸服務的名義,招聘業(yè)務員張某等人通過在電視臺投放廣告、設立戶外廣告牌、發(fā)放宣傳單、口口相傳等方式公開宣傳投資理財業(yè)務,以月息1.2%—1.5%的高額利息回報、到期還本付息為誘餌,以委托投資理財、居間服務為名,向多名投資者非法吸收公眾資金。
? ? ?據(jù)了解,黃某等人和被高息引誘而來的投資者簽訂《委托理財咨詢與服務協(xié)議》,實現(xiàn)了向社會不特定對象非法吸收資金的目的。具體而言,對于符合借款條件的借款人,由黃某決定對非法吸收的資金進行統(tǒng)一分配出借給借款人,再統(tǒng)一向借款人收取利息和服務費,后根據(jù)理財客戶的具體投資數(shù)額支付利息。
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據(jù)金某通公司相關(guān)人員介紹,該公司主要業(yè)務是收取投資人的投資款,再將錢款出借給借款人,每月收借款人2.4%的利息,再按每月1.5%的利息支付投資人,公司掙中間利息的差額?!敖杩钊藖砉旧暾埥杩詈螅S某帶著業(yè)務員考察項目,如通過金某通公司的審核,則由該公司統(tǒng)一辦理手續(xù),與借款人約定借款利息,與投資人簽訂相關(guān)協(xié)議,承諾按期還本付息。若部分借款與投資金額相等,投資人在金某通公司的要求下直接將錢款打入借款人賬戶;若吸納的投資金額大于借款金額,投資人在金某通公司的要求下將錢款打入該公司指定的個人賬戶,等投資額達到借款人的借款數(shù),由金某通公司匯總后統(tǒng)一出借?!?br/>? ? ?
據(jù)證人證實,借款人有時無法按期支付利息時,金某通公司會用盈利或者投資人的錢款墊付投資人的到期利息。
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另據(jù)一名當?shù)仉娨暸_人員黨某證明,2013年其負責(原)五家渠電視臺廣告部業(yè)務期間,黃某帶著云某委托其單位在(原)五家渠電視臺發(fā)布金某通公司的廣告信息。其安排人給該公司做了一個消息類的廣告宣傳并伴有配音,“內(nèi)容大概是公司可以做投資理財?shù)?,每半個小時循環(huán)播放一次”。廣告發(fā)布一段時間后,黨某才將該廣告停掉。
有關(guān)部門認定“非吸”人數(shù)達243名
黃某辯稱居間金融遭駁回
據(jù)悉,2021年9月11日,警方接到有人舉報金某通公司涉嫌“非吸”違法犯罪的線索后介入調(diào)查。2022年2月21日,經(jīng)電話傳喚后黃某到案。2024年3月7日,黃某被逮捕。
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有關(guān)部門指出,經(jīng)鑒定,黃某向243名集資參與人非法吸收資金44668萬元,造成損失1271.6023萬元。其中,黃某除將非法吸收的資金大部分用于放貸外,部分資金用于向理財客戶還本付息,部分用于向金某通公司員工支付工資、提成。
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在接受調(diào)查和法院審理時,黃某一方表示,金某通公司的性質(zhì)為第三方民間借貸中介機構(gòu),黃某開展的業(yè)務為金融居間服務,未進行公開宣傳,未將投資人的資金進行放貸、支付員工工資、提成和公司日常經(jīng)營,未設立資金池,沒有犯罪故意,不符合非法吸收公眾存款罪“非法性、公開性、利誘性、社會性”的四個特征,不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。
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當?shù)胤ㄔ阂粚徴J為,經(jīng)查,黃某成立金某通公司后,未經(jīng)金融及監(jiān)管部門批準,擅自以提供居間借貸服務的名義承諾向投資人按期還本付息,并通過戶外廣告牌、電視廣告、宣傳單等方式公開宣傳吸收資金的信息,以高額回報為誘惑吸收社會公眾存款,后因資金鏈斷裂導致部分投資人受損。金某通公司雖經(jīng)工商部門登記成立,但并無經(jīng)批準從事金融融資的資質(zhì),黃某雖然通過居間的形式促成借貸雙方形成債權(quán)債務關(guān)系,并從中收取服務費,從表象上具備了提供居間服務的形式,但實際上涉案的投資人均是以從金某通公司獲取高額利息為目的,金某通公司吸收社會公眾資金后,再以更高的利息向借款人放貸,從中謀取不法利益,導致至今無法全部償還集資參與人的錢款,實質(zhì)上是在經(jīng)營銀行等金融機構(gòu)的攬儲業(yè)務卻又不具備銀行對抗風險的能力,其行為增加了金融風險,嚴重擾亂了國家金融秩序,系以合法形式掩蓋非法目的,屬于變相非法吸收公眾存款。
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最終,一審判決黃某犯非法吸收公眾存款罪,判處有期徒刑四年六個月,并處罰金人民幣三十萬元。隨案移送的案款,按比例發(fā)還集資參與人;集資參與人剩余未返還的本金,依法向黃某進行追繳并發(fā)還集資參與人;查扣的涉案財產(chǎn),依法甄別處置,處置所得的款物,按比例發(fā)還集資參與人。
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黃某不服一審判決,發(fā)起上訴。近期,二審法院認定,黃某以他人名義成立金某通公司,違反國家金融管理法律規(guī)定,以提供居間借貸服務的名義,并以高額利息為誘餌,向投資人承諾按期還本付息,向社會不特定對象吸收資金,變相非法吸收公眾存款44668萬元,造成投資人損失1271.6023萬元,嚴重擾亂社會金融秩序,其行為已構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。二審最終維持原判。
來源:重慶金融安全衛(wèi)士
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